如何用和平方式分裂成两个国家,西班牙加泰罗尼亚自治区今天举行遭政府禁止的独立公投

比利时陷入分裂危机 考虑分裂成两个国家

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西班牙加泰罗尼亚自治区今天举行遭政府禁止的独立公投,警方在首府巴塞罗那市街头发射橡胶子弹想要驱散数以千计抗议群众,至少有465人在警民冲突中受伤。这次公投已使西班牙陷入数十年来最大危机。

比利时大选自6月大选结束,至今已3个月,但因比国来自荷语、法语区的政治人物间互信荡然无存,迄今仍无法组成联合政府,越来越多的人主张应考虑将国家分裂为二。代表极端组织的示威者在比利时各地示威,要求国家分裂。目前比利时国会已经完全瘫痪。

比利时王国(The Kingdom of Belgium,Le Royaume de Belgique)。

周日,加泰罗尼亚独立公投在紧张的气氛下开始。西班牙宪法法院此前已经宣布禁止公投举行。在加泰罗尼亚自治区首府巴塞罗那以及地方社区,成千上万的民众涌入投票站去投票。很多地方的形势暂时还比较平静,但是在一些投票站,从马德里派出的国民警卫队动用警力,导致警民冲突。

  最新民调显示,四成三的荷语区民众赞成“分家”,法语区民众也有五分之一支援此观点。星期一比利时《晚报》更用三个版面介绍捷克、斯洛伐克,如何用和平方式分裂成两个国家,希望比利时参考捷克经验,用非暴力方式,让荷兰语跟法语族群各自寻求独立。

陆地面积30528平方公里,领海及专属经济区3462平方公里。

警方暴力阻止公投

  比利时目前有一千万人口,建国已经一百七十七年,根据宪法,比利时的官方语言有:荷兰文、德文和法文三种,北方拥有650万人口,但荷兰语跟法语族群长期不和,因此造成南北隔阂,也导致两个族群有意寻求独立。今年6月国会选举,基民党和自由党虽然超过半数,但因为北方荷语区不同意和南方法语区的权力划分,导致迟迟无法组成联合政府,让国会无法正常运作。讲荷语的法兰德斯地区在今年6月10日国会选举后就积极要求独立公投。

1103.6万,其中讲荷兰语的弗拉芒大区635.1万,讲法语的瓦隆大区354.6万(包括讲德语的约7.5
万),使用荷、法两种语言的布鲁塞尔首都大区113.9万。官方语言为荷兰语、法语和德语。80%的居民信奉天主教。

据法国《世界报》,西班牙当局动用了1万名警察阻止独立投票。加泰政府称截止到周日中午2300个投票站中有73%开放。在加泰罗尼亚多座城市,一大早就有数百上千的民众在投票站前集合,以阻止警方进入,同时也是为了去投票。在部分投票站出现了警方和民众之间的冲突。在社交媒体上,投票民众在冲突中受伤流血的画面已经开始传播,引起争议。有网民在推特上写道:面对只是想行使民主权利的公民,国家力量就是这么对待他们的。据信,在巴塞罗那,警方动用了橡皮子弹。

  比利时主要政党弗兰德斯党魁德威特11日表示:“我们的政治危机已经超过92天,弗兰德斯政府目前还没有被接受,这意味着我们将决定自己的弗兰德斯国会、弗兰德斯政府,来宣布我们自己的独立!”

布鲁塞尔(Brussels, Bruxelles),人口113.9万。

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  但是南部讲法语、人数只有400万的瓦隆尼亚地区却不想让比利时分裂。爱国联盟左尼赫表示,“这是第一次‘分裂比利时’的诉求是如此强烈,但比利时从北到南,中部政党的左派到右派都支援比利时的统一。”

国王菲利普,2013年7月21日即位。

 10月1日,投票民众与警察发生肢体冲突。

国庆日:7月21日。国王日:11月15日。

独立只为求改变

位于西欧,北连荷兰,东邻德国,东南与卢森堡接壤,南和西南与法国交界,西北隔多佛尔海峡与英国相望。海岸线长66.5公里。属海洋性温带阔叶林气候。

“加泰罗尼亚独立,是否是无他之选?”
左翼《解放报》周日主页刊出一篇法国里尔大学现代历史教授斯蒂凡·秘史农的文章,分析加泰罗尼亚要求独立运动最新兴起的原因。

公元前克尔特族的比利其人在此居住。公元前57年起长期为罗马人、高卢人、日尔曼人分割统治。9~14世纪被各诸侯国割据。14~15世纪建立了勃艮第王朝。随后又陆续为西班牙、奥地利、法国所统治。
1815年被并入荷兰。1830年10月4日独立。1867年成为永久中立国。在两次世界大战中均被德国占领。二战后加入北约。1958年加入欧共体,并与荷兰、卢森堡结成经济联盟。1993年完成国家体制改革,正式实行联邦制。

法国国际广播转述秘史农评论称,数万巴塞罗那人走上街头数冒着“破坏西班牙完整统一
”、威胁“欧洲价值”之大不韪、和平而坚定地要求举行独立公投,解释其中的原因,仅归以加泰经济富裕超过西班牙其他地区来解释过于简单和实用主义。他认为,“独立”,这是一个可以同时点燃希望、失望、积怨感觉的词汇、一个可以触及无论年龄、阶层、知识、经济状况等广泛大众的词汇,也是一个容易带来巨大误区的词汇;而希望、失望、积怨这也是其他很多西班牙人共有的感受,加泰罗尼亚提出了独立要求声音,其实是对以上共有感受的一种反应。

本届政府于2011年12月5日产生,6
日宣誓就职。法语社会党主席埃利奥·迪吕波(Elio Di Rupo)被国王任命为首相。

积怨首先是感觉被遗弃,文章分析这来自于西班牙结构性、历史性的衰落、中央政府面对近年来种种危机保护国民低效、无力有关。其次还有对1978年西班牙宪法的失望,那个基于中央与地方自治平衡、肯定和认可对西班牙主权统一为基础的宪法,当时能够聚合民众但现在不再被共识,宪法条文被日益偏重中央化,在1996-2004年西班牙首相阿斯纳尔执政以及2011-2017年拉霍伊执政期间,这种做法尤其明显。
在2010年独派联盟政党在加泰罗尼亚地区议会选举获胜后,加泰自治的改革没有可能,随之而来的是自治体系的走向破产。

1831年制定首部宪法。1994年2月出台新宪法,保留了原宪法有关基本自由、权力分享和国家民主的2/3条款,并规定:比实行世袭君主立宪的联邦制,国王为国家元首、三军最高统帅,与议会共同行使立法权,与政府共同行使行政权,但实权在政府,政府对议会负责。议会实行两院制,主要由众议院行使立法权,参议院只在修宪、外交事务、国家体制改革等方面与众议院享受同等权力,在其它方面仅有立法建议和咨询权。新宪法扩大了地区政府的内政和外交权力。新宪法首次承认女性王室成员的王位继承权。

在欧洲一体化的气氛中,出现了一股反其道而行之的呼声:欧洲多个地区都掀起了独立运动。苏格兰、西班牙的巴斯克、加泰罗尼亚人、比利时的佛兰德人都希望建立自己的国家。

联邦议会由150名众议员和71名参议员组成,任期4年。众议员由全国11个选区直选产生。71名参议员由地区直接选举40名,语区议会指派21名,地方再遴选10名。年满18岁的国王子女是法定参议员,但不参加投票。2011年10月,比参与组阁谈判的主要政党完成第六次国家体制改革谈判,决定从2014年起联邦选举为每5年一次,联邦参议院为非常设机构,成员从71名减少到60名。

英国:苏格兰

本届比利时联邦议会于2010年6月13日选举产生,参议长德贝图娜(Sabine de
Bethune,女,荷语基民党),众议长安德烈·弗拉奥(André
Flahaut,法语社会党)。各党派席位如下:

英国退欧之际,一个熟悉的阴影再次笼罩–苏格兰正在走向第二次独立公投。

党派

苏格兰先前的独立公投,希望留在英国者以55%比45%胜出。但苏格兰首席大臣施特金表示,去年苏格兰在脱欧公投里压倒性支持留欧,因此苏格兰有权在脱欧协议条款明确后,再次举行独立公投。英格兰“拖累”苏格兰退出欧盟,这种感觉为独立派政府提供了要求举行第二次独立公投的机会。

众议院

在此背景下,苏格兰对西班牙加泰罗尼亚的独立公投热情高涨,议会议员提高声浪谴责西班牙打压公投,另有一队志愿者赶去帮忙。

参议院

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新弗拉芒联盟党

 2014年,支持苏格兰独立的民众在爱丁堡游行。

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法国:科西嘉

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科西嘉岛原属热那亚共和国,1768年协议卖给法国。科西嘉现在是法国的一个大区,拥有特殊领土集体地位。科西嘉岛在热那亚共和国的暴政下培养了意图独立的思潮,被卖给法国后依旧有活跃的独立运动团伙。

法语社会党

争取科西嘉独立的“自由科西嘉”领导人塔拉莫尼曾表示科西嘉独立运动人士已经访问了苏格兰和加泰罗尼亚,“探讨独立计划以及共享经验”。

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2003年,在萨科齐总统的支持下,科西嘉岛曾举行自治公投。法国政府希望公投通过,与当地独立人士达成妥协、结束暴力冲突,不过投票结果独立派以些微差距闯关未成。

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荷语基民党

 法媒纷纷发问,科西嘉是否会效仿西班牙加泰罗尼亚大区进行独立公投。

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西班牙:巴斯克

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巴斯克人在历史上也曾有自己独立国家,后来渐渐被西班牙及法国蚕食,终于在16世纪被两国瓜分。从此巴斯克人便没有完全属于自己民族的国家。

法语革新运动党

19世纪民族主义运动潮流的兴起,唤醒了巴斯克人的民族主义意识,自此,开始了一波又一波的自治运动或独立运动。1958年,被西班牙政府定性为“恐怖组织”、奉行分裂主义的埃塔成立。该组织活动于法国南部及西班牙北部,据官方统计,活跃期间杀害了850多人,是欧洲最棘手的分离组织之一。

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2017年4月,埃塔组织将藏匿武器、军火地点清单交给法国警方,结束了近半个世纪的武力分离活动。

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意大利:威尼斯

荷语社会党

意大利北部地区相对富裕,威尼斯市是威尼托区的首府。直到拿破仑在1797年占领威尼斯前,威尼斯曾以一个主权独立的“威尼斯共和国”存在1100余年,自古即以外贸经商致富而闻名。

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威尼托区面积约18400平方公里,人口近500万,是意大利最富裕、工业化程度最高的地区,每年上缴中央的税金约710亿欧元,但罗马政府对该区的拨款投资与服务却只有210亿欧元。

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2012年,由于意大利的经济危机,威尼斯人更加强烈要求从意大利独立出去;而民意调查显示:80%的威尼斯人赞成威尼斯独立。

荷语开放自民党

2014年苏格兰独立公投后,政党“北方联盟”主张富裕的波河流域3大区,皮埃蒙特、伦巴第
和威尼托应独立为“波河共和国”。

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比利时:佛兰德

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由于比利时西部荷兰语区佛兰德经济远远好于法语区,佛兰德要求独立、尤其是经济独立的呼声由来已久。

弗拉芒利益党

2010年比利时国会下议院选举结果显示,分裂派政党“新联盟党”在佛兰德处于领先地位。而该政党终极目的是与南部的法语区彻底决裂。而荷兰语党派与法语党派对于组建联合政府无法调节,而导致比利时陷入了长达18个月的无政府状态。

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罗马尼亚:塞凯伊

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罗马尼亚塞凯伊省居民以匈牙利人为主,多年来谋求独立。1947年到1989年罗马尼亚革命之后,匈牙利族被有系统地罗马尼亚化,包括歧视性的规定、不承认匈牙利民族。这个倾向在1989年之后渐渐减轻,但塞凯伊族自治的问题依然敏感。

法语人道主义民主中心党

2013年,匈牙利支持悬挂塞凯伊自治政府旗帜,与罗马尼亚关系一度陷入冰期。

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丹麦:法罗群岛

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法罗群岛自1388年起便置于挪威及丹麦的控制之下。1816年以后,法罗群岛一直作为丹麦的直辖郡县。

法语生态党

二战结束后,部分居民支持群岛独立,并于1946年9月14日发起法罗群岛独立公投。公投结果仅具建议性质,议会无义务必须尊重公投结果。

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1948年法令规定法罗群岛不再是丹麦的直辖郡县,而变成享有高度自治权的丹麦领地。目前法罗群岛的的总理由当地居民投票选出,丹麦政府派遣代表女王的高级专员监察自治政府运作。

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荷语绿党

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